Asuntos exteriores
El presidente saliente ha propuesto amplias reformas constitucionales para su último mes en el cargo.
La abrumadora victoria lograda por Morena, el partido político del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), en las elecciones federales mexicanas de junio ha dado nueva vida a su plan para una reforma radical del sistema político mexicano.
el presidente propuesto originalmente en febrero un conjunto de enmiendas constitucionales de 20 puntos, pero el paquete se estancó en la legislatura sin lograr siquiera una votación en el pleno.
Sin embargo, una vez que el nuevo Congreso mexicano preste juramento el 1 de septiembre, López Obrador podrá contar con una supermayoría en la Cámara de Diputados y un contingente en el Senado a sólo dos votos de una supermayoría para respaldar su iniciativa.
Energizados por los resultados electorales, los legisladores de Morena y sus partidos aliados han comenzado a impulsar las enmiendas constitucionales propuestas a través de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Varios ya lo han hecho sido aprobadoy se espera que el paquete completo, ahora consolidado en 18 propuestas, esté listo a tiempo para su aprobación por la legislatura durante el mes de septiembre. El intento de aprobación de las reformas constitucionales será la última gran iniciativa de López Obrador, ya que su sucesora, Claudia Sheinbaum, también elegida en junio, prestará juramento a principios de octubre, lo que le dará al presidente saliente sólo un mes para llevar su propuesta a través del Congreso. .
Las reformas propuestas por López Obrador cubren un amplio espectro de cuestiones políticas. Tiene la intención de reformar el sistema de bienestar mexicano antes de dejar el cargo, y varias de las enmiendas propuestas tienen como objetivo fortalecer la seguridad social y otras formas de asistencia pública. Estas incluyen revertir los ajustes de reducción de costos a los programas de pensiones y seguridad social realizados en los años 90, hacer permanente un programa de capacitación y aprendizaje laboral para adultos jóvenes mexicanos y consagrar en la constitución una serie de disposiciones de bienestar que actualmente son ley pública. incluido el sistema de pensiones por discapacidad, programas de asistencia económica rural y subsidios de educación para estudiantes empobrecidos. El presidente también propone el establecimiento de un nuevo sistema de atención médica universal y gratuita para el país, cuyos detalles serán elaborados en el futuro por la legislatura.
Otro conjunto de reformas se centra en cambios en el empleo público. Esto incluye un aumento sustancial en el salario mínimo indexado a la inflación para los empleados del sector público en una serie de profesiones críticas, incluidas la educación y la atención médica. Otras enmiendas cubren una variedad de otras prioridades del presidente, incluidas medidas anticorrupción, bienestar animal y protección ambiental.
Sin embargo, la parte más controvertida del paquete de reformas es una reforma dramática del sistema electoral y político mexicano.
La primera enmienda en esta parte de la reforma reduciría a la mitad el monto de financiamiento electoral federal otorgado a los partidos para campañas políticas y reconfiguraría la legislatura mexicana, recortando el número de representantes en la Cámara de Diputados de 500 a 300 y recortando el número de senadores en la mitad de 128 a 64. La enmienda también eliminaría el actual sistema de elecciones de dos niveles, en el que una parte tanto de la Cámara de Diputados como del Senado son elegidos por representación proporcional. En cambio, todos los representantes serían elegidos en distritos uninominales por mayoría de votos, un método más favorable al partido mayoritario que la representación proporcional.
Otra enmienda revisaría el poder judicial mexicano. Según este acuerdo, los jueces (incluidos los jueces de la Suprema Corte de Justicia de México), que actualmente son nombrados por el presidente o el Consejo de la Judicatura Federal y confirmados por el Senado, serían elegidos mediante elección popular.
La tercera parte de la reforma política de López Obrador es la abolición de las agencias independientes, incluido el Instituto Nacional Electoral (INE), la agencia responsable de la supervisión y administración de las elecciones, y el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos. Las responsabilidades de estas agencias se transferirían a los departamentos existentes del poder ejecutivo bajo la supervisión del presidente, con sus presupuestos muy reducidos o eliminados.
Finalmente, López Obrador ha propuesto integrar a la Guardia Nacional mexicana en las Fuerzas Armadas, otorgando al presidente amplios poderes para desplegarla unilateralmente para el mantenimiento del orden y la seguridad públicos.
En realidad, este es el tercer intento del presidente de reformar el INE, que, según él, es corrupto y está dominado por opositores políticos que socavan la integridad de las elecciones mexicanas. Su primer intento fue una reforma constitucional de 2022 que, sin embargo, no logró ser aprobada por el Congreso. Su segundo intento, una ley que impulsó con éxito en la legislatura y firmó en febrero de 2023, fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema el año pasado alegando que había sido aprobada mediante un “defecto corrupto en el procedimiento legislativo”.
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El resultado de estas reformas probablemente crearía un sistema favorable al continuo dominio de la política mexicana por parte de Morena bajo el liderazgo de Sheinbaum. Si AMLO logra lograr la aprobación de las enmiendas durante su último mes en el cargo, ella podría ser nombrada presidenta de un México completamente nuevo.
Un sistema político dominado institucionalmente por Morena no sería algo nuevo para México. Durante casi un siglo, el país estuvo controlado exclusivamente por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), un acuerdo que trajo estabilidad después de un largo período de guerras civiles, pero que estuvo acompañado de una corrupción masiva. Esta corrupción fomentó el crecimiento de los cárteles mexicanos, que aprovecharon los ingresos del naciente tráfico de drogas para influir en los políticos locales y los jefes de partidos regionales.
La corrupción en México, aunque muy reducida, sigue siendo un problema endémico, y AMLO se ha esforzado por combatirla con su programa de austeridad republicana. Sin embargo, el nuevo paquete de reformas corre el riesgo de reintroducir viejos incentivos y oportunidades que los cárteles podrían aprovechar. Estados Unidos debería prestar mucha atención a los resultados de las reformas constitucionales si quiere mantener una relación con un gobierno mexicano capaz de restringir el tráfico de drogas a través de la frontera sur.
