En una de las últimas sesiones telefónicas, pocos días antes de que expirara el plazo de seis meses, el Gobierno de la RS aprobó la Ley sobre el registro especial y la publicidad del trabajo de las organizaciones sin fines de lucro y la remitió al parlamento. procedimiento
Escrito por: Z. ĐELILOVIĆ
El Gobierno de la República Srpska elaboró una propuesta de ley sobre «agentes extranjeros», que debería ser examinada por los diputados en una de las próximas sesiones. Todo se hizo en secreto durante una de las últimas sesiones telefónicas, y sólo unos días antes de que finalizara el plazo de seis meses que tenía el Ministerio de Justicia de la RS, como proponente, para determinar la propuesta de Ley.
El nombre oficial de esta ley es «Ley sobre el registro especial y la publicidad del trabajo de las organizaciones sin fines de lucro de la República de Srpska.«yo tuEl borrador del formulario fue adoptado el 28 de septiembre del año pasado..
Anuncio y Ley de Medios
Đorđe Vujatovićperiodista y presidente de la Asamblea de la Asociación Paraguas, que reúne a 13 medios de investigación independientes, cree que el solo hecho de que algo se haya hecho en secreto demuestra que no hay buena voluntad y que no quisieron hacer algo de forma transparente.
„En cuanto no quisieron hacer algo de forma transparente, sabemos cuáles pueden ser las consecuencias y cuáles son las intenciones detrás de ello.«, dice Vujatovic.
Recordemos que el proyecto de ley preveía, entre otras cosas, un control especial de las organizaciones no gubernamentales financiadas desde el extranjero, la prohibición de actividades políticas y la necesidad de un registro adicional y el envío de informes financieros. Además, según el proyecto, el Ministro de Justicia de la RS tendría la posibilidad de prohibir el funcionamiento de determinadas organizaciones.
La propuesta de ley establecida, según información extraoficial, es supuestamente algo más suave en comparación con el proyecto. En qué parte no se sabe porque periodistas, activistas y quienes participaron en el debate público no saben qué hay en el texto final. Pero una cosa es segura: el Ministerio de Justicia de la República Srpska no aceptó la petición clave de las organizaciones no gubernamentales de retirar la ley.
„Si alguien quiere declararlo agente de influencia extranjera, demuestra una falta de conciencia democrática y una falta de deseo de cooperación.Es bastante hipócrita porque todas las autoridades de toda Bosnia y Herzegovina, incluso en los Balcanes, obtienen dinero de donaciones internacionales, pero cuando se trata del sector no gubernamental, se declara traición y hostilidad. Está claro aquí que se trata de una política hipócrita quecontinuación de lo que tuvimos el año anterior, es decir, ataques a periodistas y represión de la libertad de expresión mediante la penalización de la difamación».señala Vujatović.
Recordemos que el año pasado la Asamblea de la República Srpska aprobó enmiendas al Código Penal que tipifican como delito la difamación en esa entidad. Posteriormente, el presidente de la RS, Milorad Dodik, anuncia la ley sobre el registro especial y la publicidad del trabajo de las organizaciones sin fines de lucro, y luego la ley sobre los medios de comunicación. Vujatović cree que también se aprobará la ley de medios, que exige un registro de medios, por lo que obtendremos un proyecto de ley triple que reducirá aún más los derechos democráticos, los derechos de los periodistas y las organizaciones no gubernamentales.
«Lo interesante es que el proyecto de ley sobre las ONG establece que las organizaciones no gubernamentales no podrán ser editores de medios, y si no estás registrado como editor entonces no podrás estar en el registro de medios, que es lo que La anunciada Ley de Medios también lo prevé. Y si no puedes registrarte como medio de comunicación, no podrás dedicarte al periodismo ni defenderte de las leyes de difamación», afirma Vujatović.
Señala además que el objetivo de todas esas leyes, no sólo la ley sobre el registro especial sino también la ley que penaliza la difamación y la ley sobre los medios de comunicación que se está anunciando, es silenciar de alguna manera todas las voces críticas.
„Las autoridades han reconocido que las organizaciones no gubernamentales y los medios de comunicación, especialmente los de investigación, les plantean problemas importantes.«, afirma Vujatović. Cuando se le pregunta qué pueden esperar ahora los medios de comunicación y las organizaciones no gubernamentales, responde que más presión, pero también inspecciones basadas en dictados políticos: «Quienes trabajan honestamente y según los procedimientos legales no discuten que la inspección los controla, pero si se hace según dictados políticos entonces sirve para perseguir».
Todas estas leyes fueron objeto de duras críticas por parte del público, de organizaciones no gubernamentales y de representantes internacionales.Todo el mundo opina que la intención del Presidente de la República Srpska, Milorad Dodik, es establecer un control total sobre las organizaciones de la sociedad civil y que, además de los medios de comunicación y el discurso público, también quiere controlar las organizaciones no gubernamentales. .
Ministro de Justicia de la RS Milos Bukejlovic Incluso antes había dicho que supervisaría el trabajo de las organizaciones no gubernamentales en toda Bosnia y Herzegovina.
Nadie sabe quiénes son los miembros de los grupos de trabajo que redactan estas leyes.
Dejan Lučkadel Centro de Derechos Humanos de Banja Luka señala que el problema está en la penalización de la difamación, pero también en la ley sobre el registro especial y la publicidad del trabajo de las organizaciones sin fines de lucro, y es que no se sabe quiénes son los miembros de los grupos de trabajo que los crean.
“Se desconocen los nombres de las personas que los escriben. Antes de pasar al debate público, conozco a tres personas que trabajaron en una determinada ley. En cuanto a la penalización de la difamación y esta ley, no sabemos quiénes son las personas que las escribieron específicamente. Sabemos que es el Ministerio de Justicia, pero desconocemos los nombres y apellidos de las personas que redactaron estas leyes. Está envuelto en secreto, por lo que no tenemos ninguna información sobre cómo funciona en el Ministerio de Justicia. Y empezó con la llegada de Bukejlevic (Miloš, Ministro de Justicia, op.a.) para involucrarse de alguna manera en redes de conspiración.e», afirma Lučka.
Según información no oficial, hay unas 25.000 organizaciones no gubernamentales en Bosnia y Herzegovina, y unas 7.500 sólo en la República Srpska. Un gran número de ellos se financia a través de donantes extranjeros, principalmente porque en Bosnia y Herzegovina no existen fondos especiales que puedan fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil.
Cuando alguien del sector no gubernamental recibe dinero del extranjero, es un problema, opina Dejan Lučka, pero no debería serlo en el caso de las instituciones.
„En las audiencias públicas, este fue uno de nuestros principales argumentos: si vamos a ser declarados agentes de influencia extranjera, entonces, ¿cuáles son las instituciones en la República Srpska? El sector no gubernamental de la República Srpska recibe anualmente algunos millones de euros, todas las organizaciones no gubernamentales, y este es sólo un proyecto de cualquier ministerio de la República Srpska que dura unos meses y que también se obtuvo de fondos extranjeros. . Pero nadie cuestiona eso.«, concluye Lučka.
(zurnal.info)