Editorial
15:53 JST, 15 de diciembre de 2023
Sería nada menos que una traición pública si individuos dentro del poder legislativo del gobierno crearan fondos ocultos en violación de la Ley de Control de Fondos Políticos que los propios políticos aplican.
Ahora se plantean preguntas sobre si el gobernante Partido Liberal Democrático podrá corregir su comportamiento.
El Primer Ministro Fumio Kishida reemplazó simultáneamente a cuatro ministros del Gabinete, incluido el Secretario Jefe del Gabinete, Hirokazu Matsuno, y al Ministro de Economía, Comercio e Industria, Yasutoshi Nishimura, y cinco ministros de Estado (todos ellos pertenecientes a la facción Abe del PLD) por acusación de que algunos de los ingresos de Los partidos políticos de recaudación de fondos de la facción se convirtieron en fondos ocultos.
En un futuro próximo, Kishida también tiene la intención de reemplazar a los titulares de puestos ejecutivos dentro del partido, incluidos Koichi Hagiuda, presidente del Consejo de Investigación de Políticas, y Tsuyoshi Takagi, presidente del Comité de Asuntos de la Dieta.
Nuevos nombramientos enfatizan la estabilidad
El primer ministro ha nombrado legisladores con experiencia en el gabinete para los cuatro puestos ministeriales, incluido Yoshimasa Hayashi como secretario jefe del gabinete y Ken Saito como ministro de Economía, Comercio e Industria.
La administración de Kishida se encuentra actualmente en una situación difícil debido a una acusación sobre fondos políticos. Al seleccionar a los cuatro nuevos ministros, Kishida probablemente enfatizó la estabilidad de sus respuestas a las preguntas y el hecho de que nunca han estado involucrados en un escándalo de fondos políticos.
Hasta finales de año, el gobierno tendrá que decidir los detalles de las fuentes de financiación para las medidas de lucha contra la caída de la tasa de natalidad y la revisión de las tarifas de los servicios médicos. También se acerca el momento de elaborar el presupuesto para el próximo ejercicio fiscal. Los retrasos en las políticas serán inaceptables. El renovado Gabinete de Kishida necesita abordar adecuadamente una variedad de cuestiones.
La facción de Abe supuestamente devolvió a sus miembros en efectivo la cantidad de ventas de entradas para el partido que excedían las cuotas de ventas de los miembros, y ordenó que la cantidad de sobornos no se incluyera en sus propios informes de fondos políticos. Además, el informe de fondos políticos de la facción no menciona los gastos de los legisladores, entre otras partidas.
Legalmente hablando, no hay problema si una facción recauda fondos en un partido o da sobornos a sus miembros. Sin embargo, si la facción y sus miembros no registran los ingresos y gastos en los informes de fondos políticos, es una violación de la Ley de Control de Fondos Políticos por no registrar o informar falsamente dicha información.
No está claro por qué la facción y sus miembros no incluyeron los sobornos en los informes de fondos políticos.
También se sospecha que las facciones Nikai y Kishida no declaran ingresos suficientes de sus partidos, aunque esas cantidades son relativamente pequeñas en comparación con las de la facción Abe.
Si Kishida afirma que el escándalo actual de los fondos políticos es un “problema de todo el partido”, entonces el PLD debería investigar a fondo el asunto y presentar al público una explicación detallada de sus conclusiones.
Se dice que no registrar o hacer informes erróneos en los informes de fondos políticos es un hecho común entre los miembros tanto del partido gobernante como de la oposición. Si esos errores se corrigen tan pronto como se detectan, es posible que los legisladores no sean considerados legalmente responsables.
Consecuencias graves
Sin embargo, la situación es diferente si una declaración errónea o la falta de registro de la información implican grandes sumas de dinero o es intencional y maliciosa.
La Ley de Control de Fondos Políticos estipula que la pena por no registrador o informar falsamente la información es “prisión sin trabajo por hasta cinco años o una multa de hasta 1 millón de yenes”. Una multa por sí sola supondría la suspensión de los derechos civiles de un legislador y su pérdida de estatus como miembro de la Dieta.
Los legisladores no deben olvidar la gravedad de tales sanciones y considerar las declaraciones erróneas o la falta de información como errores meramente formales.
En respuesta a las recientes acusaciones, se dice que el PLD está considerando disolver facciones, imponer una prohibición total a los partidos faccionales que recaudan fondos y llevar a cabo una revisión fundamental de la Ley de Control de Fondos Políticos.
En el pasado, se ha abogado por la disolución de facciones cada vez que surgía la cuestión de la política y el dinero, pero tal medida nunca se ha llevado a cabo.
Las facciones siguen ejerciendo influencia en relación con la reorganización de los puestos ejecutivos del gabinete y del partido y celebran sus fiestas para recaudar fondos. En verano y en invierno, distribuyen “asignaciones” especiales a los miembros.
Es hora de reconsiderar cómo el PLD debería gestionar sus fondos políticos como partido político.
En la década de 1970, después de la caída del primer ministro Kakuei Tanaka (quien fue criticado por su política monetaria después de recibir grandes donaciones de corporaciones y otras entidades con diversos intereses), su sucesor como primer ministro, Takeo Miki, alentó a los partidos políticos de recaudación de fondos como una organización “amplia y forma superficial” de acumular fondos.
No se puede negar que las actividades políticas conllevan ciertos costos. Si los métodos de recaudación de fondos se restringen prohibiendo los partidos recaudadores de fondos, sólo los poseedores de activos podrán aspirar a convertirse en políticos. No se puede decir que esto sea apropiado.
Divulgaciones más frecuentes son una opción
La equidad y la transparencia son siempre vitales con respecto a la forma en que se recaudan y utilizan los fondos políticos.
Actualmente, la Ley de Control de Fondos Políticos sólo exige que se divulgue el nombre y la dirección de una persona cuando ésta gasta más de ¥200.000 en una boleta partidaria.
Mientras tanto, las donaciones de empresas y organizaciones a partidos políticos y sus filiales están sujetas a dicha divulgación cuando las donaciones superan los 50.000 yenes al año.
Una idea podría ser establecer el mismo estándar de divulgación tanto para las entradas como para las donaciones, es decir, más de 50.000 yenes al año.
Otra posibilidad sería facilitar la determinación de ingresos y gastos digitalizando los informes de fondos políticos y exigiendo a los legisladores que divulguen informes con más frecuencia que el ritmo actual de una vez al año.
(Del Yomiuri Shimbun, 15 de diciembre de 2023)