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Grupos mexicanos dicen que la construcción del Tren Maya ha causado una deforestación significativa

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  • Un análisis de imágenes satelitales de la ONG CartoCrítica muestra que actualmente se utilizan 10.831 hectáreas para el proyecto del Tren Maya, con el 61% del área deforestada.
  • El estudio de la organización también revela que en el 87% de las tierras deforestadas, el desmonte o la tala se realizó sin aprobación de cambio de uso de suelo, como exige la legislación ambiental.
  • La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México (SEMARNAT) emitió un comunicado diciendo que las cifras presentadas contienen «inconsistencias». Pero las organizaciones que realizaron el análisis señalan que sus datos de deforestación están respaldados por evidencia satelital.

En diciembre de 2018, Andrés Manuel López Obrador llevaba solo unos días como presidente de México cuando prometió al público que no se talaría ni un solo árbol como parte de las próximas obras del Tren Maya. Sin embargo, cinco años después, imágenes satelitales muestran que al menos 6.659 hectáreas (16.455 acres) han sido deforestadas para dar paso al llamado Tren Maya, uno de los proyectos emblemáticos del actual gobierno, que se construye en la Península de Yucatán, en sur de México.

Un análisis de imágenes satelitales realizado por CartoCrítica muestra que a junio de 2023 había 10.831 hectáreas (26.764 acres) siendo utilizadas de alguna manera para el Tren Maya, con un 61% de esa superficie deforestada.

Tren Maya
Personal militar construye una estación de tren en el tramo 7, en Xpujil, Campeche. Imagen cortesía de Isabel Mateos.

Esto significa que una superficie de 6.659 hectáreas, que en 2018 estaba cubierta de bosque, ahora parece sorprendentemente desnuda. Los bosques fueron reemplazados por vías de ferrocarril, estaciones, paradas de autobús, áreas de electrificación, patios de maquinaria, caminos de acceso y áreas para almacenamiento de materiales.

Esta área deforestada es casi 10 veces el tamaño del Bosque de Chapultepec en la Ciudad de México y casi 20 veces el tamaño del Central Park en la Ciudad de Nueva York.

En su análisis, publicado el 2 de agosto, CartoCrítica también destaca que el 87% del área deforestada (5.769 hectáreas o 14.255 acres) fue talada o talada en violación de la legislación ambiental. El trabajo se llevó a cabo sin la aprobación obligatoria de Cambio de Uso de Suelo Forestal (CUSTF) otorgada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México (SEMARNAT).

Apenas horas después de que CartoCrítica, el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), el Consejo Civil Mexicano para la Sustentabilidad Forestal (CCMSS) y la Fundación Heinrich Böll dieron a conocer el Tren Maya herramienta de mapeo en un conferencia de prensala SEMARNAT emitió un comunicado alegando que había “inconsistencias” en los datos presentados por las organizaciones.

El Bosque Maya es 6.000 hectáreas más pequeño

Como parte de la investigación sobre cómo el Tren Maya está afectando la cobertura forestal de la Península de Yucatán, CartoCrítica comparó imágenes satelitales de noviembre de 2018 con mayo y junio de 2023. Como punto de referencia, también utilizaron datos de la Comisión Mexicana para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. sobre la cobertura del suelo que existía antes del inicio de las obras del tren. La metodología completa está disponible dentro de la herramienta de mapeo.

“No tuvimos en cuenta la especulación territorial (que se está produciendo en los alrededores a causa del proyecto) ni la infraestructura hotelera que se está construyendo”, explicó durante la rueda de prensa Manuel Llano, director de CartoCrítica.

Un análisis de imágenes satelitales mostró que, del área deforestada para las obras del Tren Maya, 4,139 hectáreas (10,228 acres) fueron tierras bajas y selva media; 2.246 hectáreas (5.550 acres) eran bosque caducifolio medio; 70 hectáreas (173 acres) eran manglares y peten (nombre que se da en la Península de Yucatán a las islas de vegetación arbórea que se encuentran en zonas inundables); y 11,4 hectáreas (28 acres) eran bosque siempreverde medio y alto.

Las imágenes satelitales también identificaron que, a la fecha, los tramos 4 y 6 tienen las mayores áreas de deforestación. En el tramo 4, que va de Izamal a Cancún, se han talado 1.640 hectáreas (4.053 acres), mientras que la construcción del tramo 6, de Tulum a Chetumal, ha provocado la pérdida de 1.308 hectáreas (3.232 acres) de cubierta forestal.

Durante la conferencia de prensa, Sergio Madrid, miembro de la CCMSS, dijo que el Inventario Forestal Nacional señala que, en la Península de Yucatán, 1 hectárea puede albergar en promedio 900 árboles. Si esta cifra es correcta, alrededor de 6 millones de árboles han sido talados en la región como parte de las obras del Tren Maya.

En respuesta a una solicitud de información realizada en febrero de 2023, el Fondo Nacional de Desarrollo Turístico de México (FONATUR), organismo responsable del proyecto del Tren Maya, admitió que 3,4 millones de árboles habían sido talados o removidos en varias secciones como resultado de las obras, siendo las secciones 4 y 5 las que experimentaron la mayor deforestación.

El grupo Sélvame del Tren ha calculado que al menos 10 millones de árboles han sido talados o eliminados debido a la construcción del Tren Maya.

Una de las zonas donde se está construyendo el Tren Maya. Imagen @CCMSSAC.

Talar árboles, violar la ley

Para que una persona, empresa o institución del gobierno federal, estatal o municipal pueda desbrozar o talar un terreno, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable requiere que se presente una solicitud de aprobación de un CUSF ante la SEMARNAT.

La SEMARNAT sólo puede aprobar una CUSF en casos excepcionales. En la conferencia de prensa, Viridiana Maldonado, abogada del CEMDA, señaló que “la excepción sólo aplica cuando estos cambios de uso del suelo no comprometan la biodiversidad ni causen erosión del suelo, deterioro de la calidad del agua o de la capacidad de almacenamiento de carbono de los ecosistemas”.

Al analizar las 18 aprobaciones del Tren Maya CUSTF otorgadas por la SEMARNAT, las organizaciones encontraron que 16 de ellas fueron autorizadas durante 2023, cuando las obras ya habían comenzado y el terreno ya estaba despejado.

Las zonas en rojo muestran algunas de las áreas donde se realizó tala sin aprobación de cambio de uso de suelo. Las áreas aprobadas se muestran en amarillo. Imagen de CartoCrítica.

“La política forestal prohíbe el tipo de prácticas que está realizando FONATUR, como el desmonte y posterior aprobación”, puntualizó Maldonado. De hecho, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece que no se podrá otorgar ningún cambio de uso de suelo durante los próximos 20 años en áreas donde se haya realizado tala o desmonte sin aprobación. “La SEMARNAT tendría que negar esas solicitudes”, dijo Maldonado.

A través de sus análisis, CartoCrítica encontró que en las 6.659 hectáreas taladas o taladas para el Tren Maya, el 87% de la cubierta forestal fue eliminada sin un FCST establecido.

“FONATUR sí tiene algunas aprobaciones de cambio de uso de suelo, pero no las suficientes. … Las aprobaciones son muy pocas, incompletas y tardías”, dijo Llano de CartoCrítica. Desde hace más de cinco años, la ONG promueve el acceso público a información socioambiental georreferenciada en un esfuerzo por proteger la diversidad biológica y cultural.

Deforestación para extraer materiales utilizados en la construcción del Tren Maya. Imagen cortesía de Robin Canul.

En su comunicado, la SEMARNAT señaló que todas las aprobaciones provisionales otorgadas siguen vigentes bajo el decreto de noviembre de 2021, cuando López Obrador declaró de interés público y de seguridad nacional todas las obras y proyectos del gobierno federal, incluido el Tren Maya.

El 18 de mayo de 2023, la Suprema Corte de Justicia de México dictaminó que el decreto dictado a finales de 2021 era inconstitucional. Cuatro horas después, López Obrador publicó un nuevo decreto, que volvió a identificar como temas de seguridad nacional las obras relacionadas con el Tren Maya y el corredor comercial del Istmo de Tehuantepec.

“Las aprobaciones provisionales otorgadas con anterioridad a la sentencia del Tribunal Supremo no han sido revocadas, tal como establece la sentencia. Por lo tanto, las obras del Tren Maya continuarán conforme a derecho”, dijo la SEMARNAT en su comunicado.

en un presione soltar Con fecha del jueves 3 de agosto, las organizaciones ambientalistas resaltaron que en la ley ambiental no existían aprobaciones provisionales, y que los funcionarios judiciales también habían dejado claro que no podían sustituir los procedimientos previstos en la ley: la CUSTF y la Evaluación de Impacto Ambiental. .

El mapa muestra los diferentes tramos del proyecto del Tren Maya. Imagen cortesía del sitio web de FONATUR.

Dentro de las 18 aprobaciones otorgadas para las obras del Tren Maya, Madrid dijo que no hubo “evaluaciones de riesgo, ni revisiones de daños irreversibles. No sólo es una violación a lo que exigen las leyes de este país, sino también un asunto grave de no tener evidencia de lo que implica esta aprobación”.

Llano también señaló que para los tramos 6 y 7 (de Bacalar a Escárcega) aún no existe una aprobación registrada para el cambio de uso de suelo. “Aun así, la deforestación ya se ha producido”.

La ley establece que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) de México debe determinar si un cambio de uso de suelo ha violado la ley y puede imponer advertencias y multas o suspender obras. “Se han presentado varias denuncias por parte de la ciudadanía y la PROFEPA se ha mantenido en silencio”, dijo Maldonado.

Mongabay Latam se comunicó con la PROFEPA para solicitar un comentario, pero al momento de la publicación de este artículo no se había recibido respuesta.

Obras realizadas para el Tren Maya, en el estado de Campeche. Imagen de Robin Canul.

El abogado del CEMDA estuvo interesado en reiterar que es un delito según el Código Penal Federal realizar desmontes o talas sin autorización de cambio de uso de suelo. La Unidad Especializada en Delitos Ambientales de la Fiscalía General de la Nación es la encargada de determinar si se ha cometido un delito, y la pena por dicha actividad puede ser de hasta nueve años de prisión.

Pero la deforestación realizada para las obras del Tren Maya “va más allá de la ley”. Sergio Madrid dijo que la pérdida de cobertura forestal también significó “la fragmentación del bosque, la destrucción del hábitat de cientos de especies de flora y fauna, la contaminación de acuíferos, la destrucción de cuevas, el llenado de humedales, la interrupción del suministro de agua natural”. flujos y la destrucción de los medios de vida de las comunidades indígenas”.

Señalización vial sobre la construcción del tramo 7 en Xpujil. Imagen cortesía de Isabel Mateos.

Incumplimiento de una orden judicial

Los abogados del CEMDA han hablado de cambios de uso de suelo sin la aprobación de la SEMARNAT desde octubre de 2021, cuando presentaron los resultados de un sobrevuelo a lo largo de la línea del tren ante el Juzgado Primero de Distrito en Yucatán. En ese momento, identificaron al menos 144 hectáreas (356 acres) de Bosque Maya que habían sido taladas.

Pero no fue hasta mayo 2023 cuando el Juzgado Primero de Distrito en Yucatán ordenó a FONATUR suspender cualquier tala o desmonte que no contara con aprobación para cambios de uso de suelo en los tramos 3 (Calkiní-Izamal), 4 (Izamal-Cancún), 5 norte (Cancún-Playa del Carmen) y 6.

Al tomar esta decisión, el tribunal afirmó que “las aprobaciones provisionales emitidas con base en el Acuerdo para la ejecución de las obras de construcción del ferrocarril no reemplazan las aprobaciones [of land use changes] que impliquen un estudio técnico y científico previo al inicio de las obras. Al no contar con estas aprobaciones, el ecosistema circundante estará en riesgo, porque permitiría iniciar obras sin conocimiento de las potenciales repercusiones y daños, en el entendido de que los daños ambientales muchas veces son irreparables”.

Una de las zonas de la Selva Maya donde se construye el tramo 5 del Tren Maya. Imagen @CCMSSAC.

Según el informe de la organización, solo en junio de 2023 en los tramos 3, 4, 5 norte y 6 se talaron o retiraron sin autorización para cambiar el uso del suelo unas 67,4 hectáreas. “FONATUR y quienes construyen la línea del tren en estos s “Las elecciones violan y desacatan la ley”, dijo Llano.

Los tramos 5 norte, 6 y 7 están siendo construidos por la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).

El abogado Maldonado también afirmó que “se están realizando actividades de desmonte de terrenos en la Reserva de la Biosfera de Calakmul”.

Madrid explicó que la Península de Yucatán alberga la Selva Maya, el segundo bosque tropical más importante de América después del Amazonas. Este territorio también alberga el sistema de cuevas submarinas más grande del mundo. Este patrimonio natural está en riesgo debido a la actual “deforestación extrema que se está dando en la Península de Yucatán”.

Cada año, dijo, se talan entre 40.000 y 90.000 hectáreas (98.842 y 222.395 acres) en la Península de Yucatán. Este “proceso dinámico de deforestación” está siendo generado por las iniciativas energéticas, turísticas, mineras, inmobiliarias y agroindustriales que se impulsan en la región desde hace unos 20 años. Madrid advirtió que este proceso se intensificará con el Tren Maya, que “interconectará y potenciará estos proyectos”.

Construcción de un hotel en la Reserva de la Biosfera de Calakmul. Imagen cortesía de Ana Esther Ceceña.

SEMARNAT da su versión de los hechos

Un comunicado emitido por la SEMARNAT poco después de la publicación de la herramienta de mapeo dice: “El estudio afirma que un total de 6,659 hectáreas son susceptibles a CUSTF. Sin embargo, el total registrado ante la SEMARNAT en las autorizaciones definitivas y provisionales es de 3,167.29 hectáreas. [7,826.5 acres].”

El organismo afirmó que estas 3.167,29 hectáreas representan “el total de hectáreas identificadas oficialmente” como en proceso de cambio de uso de suelo, y que todas ellas cuentan con aprobación definitiva o provisional.

La SEMARNAT también afirmó que el mapa elaborado por CartoCrítica incluía “áreas de almacenamiento de materiales que no necesariamente forman parte del proyecto del Tren Maya y que son propiedad de privados que ofrecen servicios a varios clientes”.

En respuesta, CartoCrítica, CEMDA y la Fundación Heinrich Böll emitieron un comunicado conjunto señalando que su afirmación de que 6.659 hectáreas han sido deforestadas por las obras del Tren Maya estaba respaldada por evidencia satelital. “Las cifras presentadas están respaldadas, metro a metro, por las imágenes de satélite utilizadas para sus cálculos”.

Construcción de una estación del Tren Maya, en el municipio de Xpujil, Campeche. Imagen cortesía de Isabel Mateos.

El comunicado de la SEMARNAT señaló que el estudio realizado por CartoCrítica incluyó sólo 18 “aprobaciones definitivas” que sumaron 1,727.70 hectáreas (4,269 acres), y no 889.9 hectáreas (2,199 acres) como afirmaban las organizaciones.

Ante esto, las organizaciones han dicho que, según la información a la que han tenido acceso, FONATUR solicitó 28 CUSTF, de los cuales dos fueron rechazados, ocho de los cuales están en evaluación y 18 han sido aprobados.

Las organizaciones agregaron que según las resoluciones correspondientes, las 18 aprobaciones del CUSTF abarcaron 1.726,31 hectáreas (4.266 acres). Sin embargo, debido a que no se había hecho pública toda la información, solo fue posible georreferenciar la ubicación del 76% de estas aprobaciones (1.314,42 hectáreas). “No fue posible mapear un área de 412,32 hectáreas (1.019 acres), que corresponde exclusivamente a una parte del artículo 5”.

Una de las zonas donde se construye el tramo 5 del Tren Maya. Imagen cortesía de Neify Pat/Múuch’ Xíinbal.

Del análisis de las 1.314,42 hectáreas con aprobación de cambio de uso de suelo que se pudieron trazar, “se concluyó que, dentro del área aprobada, se han deforestado 889,9 hectáreas. … Esto significa que, hasta junio de 2023, partes de las áreas aprobadas no habían sido despejadas”.

Las organizaciones dijeron que esto demuestra que “se han emitido CUSTF que no fueron utilizados y, al mismo tiempo, también se han deforestado otras áreas sin CUSTF”.

Las organizaciones también afirmaron que muchos documentos relacionados con el Tren Maya no se habían hecho públicos, dado que el gobierno federal había considerado el proyecto como un asunto de seguridad nacional.

Imagen de portada: Work on the Maya Train in section 6, in Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo. Image by Thelma Gómez Durán.

Esta historia fue reportada por el equipo latinoamericano de Mongabay y publicada por primera vez. aquí en nuestro sitio latinoamericano el 4 de agosto de 2023.

Audio relacionado del podcast de Mongabay: Escuche al reportero de Mongabay, Max Radwin, describir el proyecto del Tren Maya en el contexto de las iniciativas generales de infraestructura de México, escúchelo aquí:

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