Donald Trump tiene creencias incoherentes y desquiciadas sobre la política comercial.
Él también tiene una inclinación por fingiendo ser un «loco» En aras de aumentar su influencia en las negociaciones.
Esto dificultaba saber si su propuesta para un tablero El 25 por ciento de la tarifa de las importaciones canadienses y mexicanas fue sincero. Se suponía que esa política entraría en vigencia el martes. Pero una ráfaga de diplomacia de último minuto el lunes Acuerdos arrojados Eso pospuso el inicio de las tarifas durante 30 días, mientras que Estados Unidos y sus vecinos trabajaron en apuntalar la seguridad a lo largo de las fronteras del norte y sur de Estados Unidos.
A cambio de la demora de estas tarifas, el gobierno mexicano acordó enviar 10,000 tropas de la Guardia Nacional a su frontera norte mientras Trump prometió detener el flujo de armas de fuego estadounidenses a México. Canadá, mientras tanto, se comprometió a implementar su plan de seguridad fronteriza de 1.300 millones (que tenía ya promulgado en diciembre). Trump publicó en su plataforma social de verdad que estaba «muy satisfecho con este resultado inicial y los aranceles anunciado El sábado se detendrá durante un período de 30 días para ver si se puede estructurar un acuerdo económico final con Canadá «.
Por ahora, parece que el deseo declarado de Trump de volcar el comercio norteamericano, si no para obligar a Canadá a convertirse en un estado de los Estados Unidos, estaba negociando más táctica que la agenda. O al menos, parece que Trump no estaba lo suficientemente comprometido con esa agenda para mantenerse, incluso ante la abrumadora oposición de la industria.
Dicho esto, Trump no retiró sus aranceles propuestos: solo los archivó durante un mes. Hay un argumento fuerte para pensar que esas tarifas nunca entrarán en vigencia. Pero también hay alguna razón para temer que pueda revivir sus planes para una guerra comercial de América del Norte, si tal vez en una forma más modesta.
Por qué las tarifas del 25 por ciento de Trump (probablemente) nunca entrarán en vigencia
Hay al menos tres razones para pensar que Trump retrasará sus aranceles del 25 por ciento en Canadá y México indefinidamente:
- Las tarifas propuestas de Trump se beneficiarían prácticamente a nadie, mientras imponen costos pronosteros a los consumidores y fabricantes estadounidenses por igual.
- La administración Trump había enmarcado explícitamente estas tarifas como una táctica para extraer concesiones estrechas de México y Canadá, en lugar de una estrategia para la reforma económica.
- Durante su primer mandato, Trump amenazó repetidamente con promulgar aranceles masivos, solo para retroceder después de las concesiones de los socios comerciales de Estados Unidos.
Las consecuencias económicas de las tarifas de Trump serían castigadoras. En total, sus deberes recientemente propuestos le costarían a los típicos Hogar de EE. UU. Más de $ 1,200 al año, Según un análisis del Instituto Peterson de Economía Internacional. Y este de facto El aumento de impuestos sería regresivocargar a los hogares de bajos ingresos más que los ricos, ya que los primeros gastan una mayor parte de sus ingresos en bienes de consumo extranjeros.
Los nacionalistas económicos podrían enmarcar esto como el precio necesario de revitalizar la fabricación estadounidense. Sin embargo, las altas tarifas en Canadá y México también tendrían consecuencias devastadoras para los productores estadounidenses. La economía norteamericana se ha estructurado en torno a la presunción de tarifas cercanas a cero durante tres décadas. Los fabricantes de automóviles estadounidenses han construido cadenas de suministro Eso se extiende a través de las fronteras del norte y del sur de nuestra nación: las diferentes etapas en la producción de un componente de automóvil a menudo tienen lugar en diferentes países, con aportes que se envían de ida y vuelta a través de las fronteras hasta ocho veces antes de que se complete el producto terminado.
Si los fabricantes de automóviles estadounidenses necesitan pagar un impuesto del 25 por ciento cada vez que compren una parte del automóvil de un proveedor canadiense o mexicano, sus costos de producción se elevarán. Por una estimaciónLos aranceles de Trump sobre Canadá y México agregarían $ 60 mil millones en costos a la industria. Y las empresas buscarían transmitir esos costos a los consumidores. La consultoría Wolfe Research ha estimado que el precio de un automóvil nuevo saltaría en aproximadamente $ 3,000, según Bloomberg.
Mientras tanto, el Asociación Nacional de Constructores de viviendas advertido Durante el fin de semana, que imponer aranceles pronunciados a los materiales de vivienda y la madera de Canadá y México conduciría a una desaceleración en la construcción residencial, en un momento en que Estados Unidos está sufriendo una escasez de viviendas agudas (Y la reconstrucción de Los Ángeles ya está gravando la oferta de trabajo y materiales de construcción de nuestra nación).
Más ampliamente, los aranceles de Trump aumentar el valor del dólar, Lo que significa que los bienes hechos por Estados Unidos se volverían más caros para los consumidores extranjeros (y eso es antes de considerar los aranceles de represalia que los movimientos de Trump provocarían). Por lo tanto, su política haría que los bienes de los exportadores estadounidenses sean menos competitivos en los mercados globales, mientras que también forzando sus costos de producción Al imponer un impuesto a los insumos de fabricación extranjera.
Dado que los aranceles de Trump dañarían a casi todos los votantes e intereses comerciales alineados con su partido, es razonable sospechar que eventualmente serán retirados.
La segunda razón para pensar que los aranceles de Trump en México y Canadá nunca entrarán en vigencia es que estaban destinados oficialmente a luchar «una guerra contra las drogas«No es una guerra comercial. Trump afirma que nuestros vecinos al norte y al sur han estado incrustando la transferencia de Fentanilo e inmigrantes indocumentados en los Estados Unidos, y que esto constituye una «emergencia nacional». Esta fue la base legal para que Trump promulgara los aranceles de inmediato, bajo los auspicios de la Ley Internacional de Poderes Económicos de Emergencia (IEEPA).
Si el punto de los aranceles de Trump no era reestructurar la economía norteamericana, sino simplemente persuadir a Canadá y México para que aumenten sus esfuerzos de control fronterizo, entonces los tres países deberían tener pocas dificultades para negociar una paz económica duradera.
La tercera razón para pensar que Trump eventualmente retirará sus aranceles sobre Canadá y México es que hemos visto esta película antes.
En 2019, Trump prometió abofetear un arancel del 5 por ciento sobre todas las importaciones mexicanas, y aumentarla constantemente al 25 por ciento, si México no pudo reducir el número de inmigrantes indocumentados que ingresan a los Estados Unidos. Después de que el presidente mexicano, Andrés, Manuel López, Obrador, acordó restablecer las políticas de migración de «permanecer en México», La amenaza arancelaria fue eliminada.
Además, en 2017, Según los informes, Trump le dijo a su principal negociador comercial, Robert Lighthizer, que le diga a los funcionarios surcoreanos que El presidente de Estados Unidos estaba «tan loco» Podría retirarse del acuerdo comercial estadounidense «cualquier momento» si no recibiera concesiones.
Por lo tanto, a veces en el pasado, Trump ha tratado de hacer que sus intenciones en la política comercial parezcan más extremas de lo que eran en realidad, en aras de obtener influencia en las negociaciones.
Por qué las tarifas de Trump podrían aumentar de nuevo
Dicho todo esto, todavía hay tres razones para pensar que Trump aún puede revivir su guerra comercial de América del Norte:
- Trump ha sugerido repetidamente que su política no está realmente motivada por las estrechas preocupaciones sobre la seguridad fronteriza, sino más bien, grandes ambiciones económicas e imperiales.
- Trump ha estado abogando por las políticas comerciales radicalmente proteccionistas desde finales de la década de 1980, mucho antes de que sus desvarios sobre ese tema pudieran servir como una estratagema negociadora con líderes extranjeros.
- Durante su primer mandato, Trump a menudo buscaba tomar medidas radicales, tanto en el comercio como en la política exterior, solo para que sus instintos revisen los asesores adversos. Esta vez, el círculo interno de Trump parece mucho menos interesado en vetar sus impulsos más extremos.
Aunque los funcionarios de la Casa Blanca, como el director del Consejo Nacional Económico, Kevin Hassett, tienen Dolores tomados Para retratar la tarifa de Trump como respuesta a la crisis de fentanilo, esto parece ser una amabilidad legal.
Durante el fin de semana, Trump publicó en Verdad social:
Pagamos cientos de miles de millones de dólares para subsidiar a Canadá. ¿Por qué? No hay razón. No necesitamos nada que tengan. Tenemos energía ilimitada, deberíamos hacer nuestros propios autos y tener más madera de la que podemos usar. Sin este subsidio masivo, Canadá deja de existir como un país viable. ¡Duro pero verdad! Por lo tanto, Canadá debería convertirse en nuestro preciado estado 51. Impuestos mucho más bajos y una protección militar mucho mejor para la gente de Canadá, ¡y no hay aranceles!
El más lamentó eso «Estados Unidos tiene grandes déficits con Canadá, México y China (¡y casi todos los países!), Debe 36 billones de dólares, y ya no vamos a ser el» país estúpido «. ¡Haga su producto en los Estados Unidos y no hay tarifas!
Estas no son quejas sobre la política de drogas canadiense o mexicana. Más bien, son argumentos para volar el sistema comercial de América del Norte porque lleva a Estados Unidos a administrar déficits comerciales con Canadá y México, lo que significa que Estados Unidos está «subsidiando» a esos países.
Este es un análisis económico horrible. El hecho de que Estados Unidos compre más bienes de Canadá que viceversa no significa que estemos subsidiando a ese país. Usted compra más productos en su supermercado de los que le compra. En ese sentido, ejecuta un «déficit comercial» con su tendero. Pero no sigue que cuando entregue su moneda a cambio de un carrito de compras lleno de comida, acaba de hacer una donación caritativa a Kroger.
Sin embargo, Trump se queja con mucha más frecuencia sobre la indeseabilidad fundamental del comercio con Canadá que sobre la supuesta laxitud de esa nación sobre detener las exportaciones de fentanilo.
Por separado, él reiterado el lunes que le gustaría usar aranceles para obligar a Canadá a aceptar su anexión por parte de los Estados Unidos.
Basta decir: «Canadá todavía no es el estado 51» probablemente no califica como una emergencia nacional que justificaría legalmente medidas económicas extraordinarias del presidente. Por esta razón, la administración Trump probablemente enfrenta un imperativo legal para minimizar las ambiciones detrás de la política arancelaria del presidente.
La segunda razón para pensar que Trump se apegará a sus armas en los aranceles es que ha estado haciendo los mismos argumentos sobre el comercio durante casi 40 años.
«Mucha gente está cansada de ver a otros países estafando a los Estados Unidos», Trump dijo sobre el déficit comercial de Estados Unidos en 1987. “Se ríen de nosotros a nuestros espaldas. Se ríen de nosotros por nuestra propia estupidez «.
Trump no tenía motivación en ese momento para pretender creer que el comercio es un intercambio de suma cero, en el que el país que dirige un excedente es el ganador, y uno que ejecuta un déficit es el perdedor. El hombre seguía siendo un magnate inmobiliario en ese momento, no un funcionario federal, por lo que sus comentarios no podrían haber sido una mera táctica diplomática.
Finalmente, la decisión de Trump de mantener sus aranceles relativamente modestos durante su primer mandato puede decir más sobre el equipo que estaba a su alrededor en ese momento que sobre su propio pragmatismo.
En 2017, Según los informes, Trump se acercó mucho a retirar repentinamente a los Estados Unidos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Se necesitó el cabildeo concertado de su gabinete para mantener su mano (una hazaña que solo se logró presentándole mapas que sugirieron que los votantes de Trump serían perjudicados desproporcionadamente por un colapso de comercio con Canadá y México). Trump finalmente renegoció y retitó el TLCAN, llamando a su nueva versión, el Acuerdo de los Estados Unidos-México-Canadá (USMCA).
De hecho, Trump trató de buscar una amplia variedad de políticas radicales e impulsivas, desde retirar a los Estados Unidos de la OTAN o bombardear las instalaciones nucleares de Irán, solo para que su círculo interno lo disuade o haga lentamente sus órdenes.
Pero sus asesores no parecen inclinados a verificar sus impulsos esta vez. Por el contrario, han acelerado la ejecución de las ideas más háebrases de Trump, como liberar aguas de mopa al valle central de California, un Política aparentemente dirigida En la lucha contra los incendios forestales en Los Ángeles, pero que en la práctica logró poco más allá de poner en peligro a las personas sin hogar, a los abrumadores gerentes de agua locales y agotando un suministro de agua que los agricultores de Golden State necesitarán atraer la primavera y el verano.
Trump puede darle una oportunidad a la paz comercial
Al final, parece mucho más probable que Trump supere un retiro completo en sus aranceles del 25 por ciento. Aunque todavía se espera que una nueva tarifa del 10 por ciento sobre las importaciones chinas entre en vigencia el martes, el presidente planea renegociar a la USMCA en 2026. Hasta este punto, cada vez que los impulsos idiosincráticos de Trump han entrado en conflicto flagrante con los intereses centrales de sus socios corporativos, este último han tenido prioridad.
Sin embargo, la amenaza de que Trump eventualmente perseguirá políticas proteccionistas profundamente costosas no puede ser descartada por completo. Tiene muchas concepciones genuinamente equivocadas sobre la realidad económica y menos incentivos políticos para poner el pragmatismo por encima de la convicción ideológica que nunca.
